歐盟委員會(huì)發(fā)布消息稱,已結(jié)束針對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(BEV)的反補(bǔ)貼調(diào)查,并決定對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收為期五年的最終反補(bǔ)貼稅,該決定預(yù)計(jì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日在《歐盟官方公報(bào)》上公布,并將于10月31日起正式實(shí)施。
歐盟委員會(huì)在公告中表示,此次反補(bǔ)貼調(diào)查認(rèn)定中國(guó)電動(dòng)汽車價(jià)值鏈?zhǔn)芤嬗?ldquo;不公平補(bǔ)貼”,對(duì)歐盟電動(dòng)汽車生產(chǎn)商構(gòu)成了“經(jīng)濟(jì)損害威脅”,因此決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的電動(dòng)汽車加征為期五年的反補(bǔ)貼稅。
根據(jù)公告,被抽樣的中國(guó)出口生產(chǎn)商將被征收不同幅度的反補(bǔ)貼稅。其中,比亞迪的稅率為17.0%,吉利的稅率為18.8%,而上汽集團(tuán)則需支付高達(dá)35.3%的稅率。其他未列入名單但參與合作的公司將被征收20.7%的關(guān)稅。值得注意的是,特斯拉在提出個(gè)別審查請(qǐng)求后,將被征收相對(duì)較低的7.8%的關(guān)稅。而所有其他未與歐盟委員會(huì)合作的公司,則將面臨高達(dá)35.3%的關(guān)稅。
此次反補(bǔ)貼稅的征收,意味著中國(guó)電動(dòng)汽車制造商在歐盟市場(chǎng)的出口成本將顯著增加,這不僅可能導(dǎo)致中國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)汽車在歐盟市場(chǎng)的售價(jià)提高,削弱其在價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),還可能促使部分消費(fèi)者轉(zhuǎn)而選擇歐洲本土品牌或其他國(guó)家的電動(dòng)車。
商務(wù)部新聞發(fā)言人就歐盟公布對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果答記者問:我們注意到歐方發(fā)布的公告。中方多次指出,歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處,是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“不公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)的保護(hù)主義做法。中方對(duì)裁決結(jié)果不認(rèn)同、不接受,已就此在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。
同時(shí),我們也注意到,歐方表示將繼續(xù)與中方就價(jià)格承諾進(jìn)行磋商。中方始終主張通過對(duì)話磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端,也一直在為此做出最大努力。目前,雙方技術(shù)團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行新一階段磋商,希望歐方以建設(shè)性態(tài)度與中方共同推進(jìn),按照“務(wù)實(shí)、平衡”的原則,相互照顧核心關(guān)切,盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案,避免貿(mào)易摩擦升級(jí)。
事實(shí)上,歐盟委員會(huì)對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查始于2023年10月4日,并于今年7月4日對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車開征了臨時(shí)反補(bǔ)貼稅,當(dāng)時(shí),比亞迪、吉利等中國(guó)知名汽車制造商就已被征收了不同幅度的臨時(shí)關(guān)稅。與臨時(shí)關(guān)稅相比,此次終裁確定的反補(bǔ)貼稅稅率略有微調(diào),但整體稅率水平仍然較高。
面對(duì)這一政策變化,中國(guó)電動(dòng)汽車制造商需要重新評(píng)估其出口策略,一些企業(yè)可能會(huì)考慮通過技術(shù)創(chuàng)新和品質(zhì)提升來應(yīng)對(duì)關(guān)稅壓力,以保持其在歐盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),也有企業(yè)可能會(huì)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展,或?qū)で笈c歐盟本土廠商的合作,以適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境。
歐盟委員會(huì)在公告中還表示,將與中方繼續(xù)努力,尋找符合世貿(mào)組織規(guī)則的替代方案,歐盟委員會(huì)還對(duì)企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行價(jià)格承諾談判持開放態(tài)度,這為中國(guó)電動(dòng)汽車制造商提供了一定的談判空間。
然而,盡管有談判的可能性,但歐盟此次對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收反補(bǔ)貼稅的決定仍被視為貿(mào)易保護(hù)主義的體現(xiàn)。在全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下,歐盟此舉無(wú)疑將加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度,歐洲本土車企如大眾、寶馬等或?qū)⒔璐藱C(jī)會(huì)進(jìn)一步鞏固市場(chǎng)份額,提升競(jìng)爭(zhēng)力。
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