布魯塞爾3月18日電——歐盟執(zhí)委會一份內(nèi)部草案顯示，為應(yīng)對美國金屬關(guān)稅可能引發(fā)的貿(mào)易轉(zhuǎn)向風(fēng)險，歐洲正計劃對鋁進口及廢金屬出口實施雙重限制，同時醞釀鋼鐵貿(mào)易政策改革。此舉或?qū)⑸羁谈淖內(nèi)蜾X金屬貿(mào)易版圖，引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈連鎖反應(yīng)。

關(guān)稅聯(lián)動觸發(fā)政策防御

文件指出，美國對鋁產(chǎn)品征收的10%關(guān)稅可能導(dǎo)致部分鋁材通過第三國轉(zhuǎn)口至歐洲，擾亂歐盟市場。作為預(yù)防性措施，執(zhí)委會正評估對特定鋁制品實施進口配額或提高關(guān)稅的可能性。同時，為遏制本土廢鋁資源外流，可能對廢金屬出口征收5%-15%的關(guān)稅，預(yù)計影響歐盟每年約300萬噸廢鋁貿(mào)易。

鋁業(yè)面臨三重沖擊

行業(yè)分析顯示，若政策落地，歐洲鋁業(yè)將遭遇三重壓力：

1、供應(yīng)鏈重組成本：進口限制可能推高初級鋁錠價格，迫使下游企業(yè)尋求非美供應(yīng)源，但東南亞、中東等新興產(chǎn)地的物流成本和碳足跡劣勢將增加采購成本。

2、廢鋁循環(huán)受阻：出口關(guān)稅將削弱歐洲廢鋁的價格競爭力，可能導(dǎo)致本地回收企業(yè)庫存積壓，同時推高再生鋁生產(chǎn)成本，削弱環(huán)保鋁材的市場優(yōu)勢。

3、鋼鐵政策溢出效應(yīng)：計劃中的"關(guān)稅率配額"鋼鐵措施可能間接推高鋁材替代需求，但配額分配機制的不透明性將加劇市場不確定性。

產(chǎn)業(yè)鏈啟動應(yīng)急方案

歐洲鋁業(yè)協(xié)會已向執(zhí)委會提交書面警告，指出雙重限制措施將導(dǎo)致區(qū)域鋁溢價短期內(nèi)飆升20%-30%，并呼吁建立進口溯源機制而非簡單設(shè)限。德國鋁加工巨頭Hydro表示正在評估將部分初級鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至北美，以規(guī)避潛在關(guān)稅風(fēng)險。廢鋁回收企業(yè)則計劃聯(lián)合下游鑄造廠，通過長期合同鎖定原料供應(yīng)。

全球貿(mào)易格局生變

國際鋁業(yè)研究院認(rèn)為，歐盟政策若實施，可能引發(fā)三大連鎖反應(yīng)：

•美鋁或加大對墨西哥等北美自貿(mào)區(qū)國家的投資，繞過歐洲壁壘

•中國鋁材可能通過"一帶一路"國家間接輸入歐洲，刺激灰色貿(mào)易

•全球廢鋁流動將形成美歐兩大封閉循環(huán)，推高再生鋁區(qū)域價差

隨著第三季度政策提案的臨近，鋁市場正進入政策敏感期。這場由關(guān)稅引發(fā)的金屬貿(mào)易戰(zhàn)，正在重塑全球鋁產(chǎn)業(yè)的地理版圖，而歐洲鋁業(yè)能否在保護主義浪潮中平衡安全與效率，將成為行業(yè)關(guān)鍵命題。